Цена достойной платы

Ціна достойної платні

О чем свидетельствуют структура и динамика зарплат в Украине

«Чтоб ты жил на одну зарплату!» Эта цитата из известного фильма Ґайдая за советских времен была неким напівжартівливим проклятием. У многих тогда зарплаты были низкими, а те, кто не «зарабатывал на ліваку», особым достатком похвастаться не могли. Немало воды утекло с тех пор. Но в кризисные 2014-2015-и для большинства украинцев прожить только на зарплату, как и в советские времена, было настоящим вызовом. Прошло всего несколько лет, а Украина уже стремительно направляется до рекордного уровня зарплат за всю историю независимости.

Где мы есть

По данным Госстата, в мае в Украине средняя официальная зарплата за месяц составляла 8725 грн (см. «Зарплатные реалии»). В Киеве она еще в прошлом году перевалило за 10 тыс. грн и на сегодня превышает 12 тыс. грн. Много это или мало? Конечно, с показателями Европы, хотя бы Восточной, эти данные ни в какое сравнение не идут. Но если сопоставить их с некоторыми внутренними украинскими маркерами, то ситуация не такая уж и плохая. В пересчете на твердую валюту среднестатистический украинский работник в мае заработал $333. До «Великой рецессии» 2008-2009-го максимум, которого достигал этот показатель составлял $399, а в 2013-м, перед кризисом 2014-2015 годов, — $453, то есть сегодня имеем не намного меньше. Если зарплата и дальше будет расти такими темпами, то за год-полтора достигнет рекордных уровней за время независимости.

Иногда приходится слышать сторонников «стабильности» Януковича, которых до сих пор хватает, мол, верните нам доллар по 8 грн, чтобы он держался на этом уровне много лет, и мы будем довольны. Но они молчат о том, насколько нереально высокими в тогдашних координатах являются нынешние зарплаты. Выраженные в твердой валюте, они мало отличаются от тех, что были в период «стабильности». Это феноменально, учитывая глубину кризиса, который мы пережили в 2014-2015 годах. А главное — сегодняшний уровень мало чем угрожает макроэкономической равновесии, как было тогда. То есть он не является искусственным, умышленно удерживаемым ценой потери конкурентоспособности национальными товаропроизводителями, падение экспорта и огромной дыры в платежном балансе. При нынешних зарплат и работодатель, и работник имеют куда развиваться. И это можно считать поводом для оптимизма.

Ціна достойної платні

Другой ориентир — уровень цен. По данным Госстата, в Украине с начала 2014 года индекс потребительских цен вырос почти на 139%, то есть почти в 2,5 раза. За это время номинальная зарплата повысилась на 167%, то есть больше, чем цены. Это означает, что на сегодня среднестатистический украинский работник может себе позволить не меньше товаров и услуг, чем во времена «стабильности» Януковича. Поэтому в целом нет оснований говорить, что тогда жилось лучше.

Кто-то может возразить, мол, на самом деле от начала кризиса цены выросли значительно больше. Но приведенный показатель учитывает максимально широкий набор товаров и услуг, доступных в экономике Украины, то есть и продукты, цены на которые подскочили в три раза вместе с курсом доллара, и те, стоимость которых почти не изменилась. Для сравнения можно привести еще несколько индексов цен. Очень много украинцев ориентируется на стоимость продуктов и коммунальных услуг. Так вот за этот период продукты в среднем подорожали на 123%, а жилье, вода, электроэнергия, газ и другие виды топлива — на 350%, то есть в 4,5 раза. Следовательно, если измерять зарплату в еде, то сейчас украинцы зарабатывают больше «хлеба», чем до кризиса. А вот люди, для которых коммунальные платежи составляют львиную долю заработка, сегодня могут вполне чувствовать себя беднее, чем при Януковиче. Правда, именно для таких существует система государственных субсидий. И еще большой вопрос, на самом деле побіднішали те из нас, чьи расходы на коммуналку преимущественно оплачивает государство.

Почему растет зарплата

Динамика зарплат в Украине за последние несколько лет может вызвать удивление и интерес исследователей. Ведь в определенных условиях работодатели не слишком склонны даже компенсировать потери работников от инфляции, то есть индексировать зарплаты в соответствии с повышением цен. А здесь имеем динамику заработков, что по темпу заметно превышает инфляцию. Такая ситуация обусловлена несколькими причинами.

Хронологически первым фактором стало снижение ставки единого социального взноса (ЕСВ) до 22% начиная с 2016 года. После введения этой новации много политиков сетовал, что работодатели не направили на зарплату всей сэкономленной благодаря ей суммы, то есть ожидания бы не оправдались. Но именно после того зарплаты в Украине стали расти теми высокими темпами, которые имеем сегодня. Среди работодателей провели несколько социологических опросов, которые показали, что на повышение зарплаты направлено значительную часть сумм, высвободившихся в результате снижения ЕСВ, хотя о 100% речь и не идет. Так, работники получили не все, но в этом есть положительный момент. Ведь начиная со II квартала 2016-го, через три месяца после введения новации, в Украине стремительно увеличиваются инвестиции. В результате валовое накопление основного капитала с тех пор растет ежеквартально, а динамика в реальном выражении не опускается ниже 15%, иногда превышая 25%. Это очень хорошая тенденция, что указывает на регулярное создание эффективных рабочих мест, которые будут обеспечивать большую зарплату на соответствующих производствах в будущем.
Собственно, это сказалось и на некоторых макроэкономических пропорциях (см. «Тектонический сдвиг»).

Ціна достойної платні

В 2013 году, до кризиса, затраты на оплату труда (зарплата плюс отчисления на нее) составили почти 50% ВВП и на треть превышали валовая прибыль и смешанный доход. То есть работодатели больше денег шло на зарплату, чем оставляли себе как прибыль. Поэтому им не хватало средств для развития, что обусловило своеобразный экономический застой в последние годы режима Януковича. После начала кризиса уровень номинальных зарплат некоторое время почти не менялся, зато доходы росли, потому что доходы части работодателей привязаны к твердой валюте. Снижение ставки ЕСВ углубил тенденцию, поэтому в 2016-м доля оплаты труда в ВВП составляла уже 37%. Так, предприятия отдавали работникам меньшую долю созданной добавленной стоимости, но многие из них тратили полученный ресурс на развитие и повышение эффективности. Это создавало условия для повышения зарплат в будущем, которое мы наблюдаем сегодня.

Были и такие работодатели, которые тратили сэкономленные на снижении ставки ЕСВ средства не по назначению, то есть не повышали зарплат и не инвестировали в развитие. Поэтому в 2017-м правительство прибегло к другому шагу: увеличил в два раза минимальную заработную плату (МЗП), которая с начала этого года еще раз заметно возросла. Это существенно повлияло на средние зарплаты не только и не столько потому, что на многих предприятиях до МЗП привязана сетка зарплат, а потому, что в депрессивных и теневых отраслях экономики работники преимущественно получали минимальную зарплату (и конверт в придачу к ней в теневом бизнесе или ничего в депрессивном). Поэтому повышение минималки существенно изменило показатели фонда оплаты труда в таких секторах.

Это доказывает и официальная статистика: из двенадцати секторов экономики, в которых зарплаты в течение 2014-2017-го росли более высоким темпом, чем средние, в семи их уровень 2013 года был ниже среднего. То есть низкие зарплаты в отрасли были обусловлены тем, что львиная доля работников получала минималку, а с увеличением последней темпы прироста отраслевых показателей зарплат значительно превысили средние по экономике. Среди таких отраслей сельское хозяйство, строительство, торговля.

Повышение минималки положительно повлияло и на макроэкономические пропорции: доля зарплаты в ВВП начала расти в прошлом году, практически сразу после увеличения МЗП. Конечно, этот шаг имел и негативные последствия, ведь существенно повысил взнос теневых или депрессивных отраслей в ВВП, что привело, например, к заметному удорожанию для конечного потребителя сельхозпродукции увеличение наценок в торговых сетях. Но, видимо, все же положительные последствия вполне оправдывают негативные побочные эффекты.

Рыночные факторы

Кроме двух приведенных структурных есть еще несколько вполне рыночных факторов роста уровня зарплат в Украине. Во-первых, конкуренция за украинских работников из-за границы, особенно из Польши. Ранее, чтобы выехать на заработки в другую страну, украинец должен приложить массу усилий и взять на себя немалые риски: получить визу, обычно туристическую, обеспечить транспорт, что не всегда было легко и доступно, найти нелегальное место работы и все время скрываться от правоохранительных органов иностранного государства, чтобы избежать депортации. Теперь ситуация кардинально другая. Объявления о работе за рубежом висят чуть не на каждом столбе: на сборочных производствах в Польше предлагают официальное трудоустройство с зарплатой свыше 20 тыс. грн в эквиваленте. Даже среди надоедливой рекламы, которая постоянно мелькает в интернете, недавно довелось видеть объявление о набор арматурщиков для строительства метро в Варшаве. Уехать легче всего автобусы в Польшу курсируют по несколько раз в неделю чуть ли не из каждого областного центра.

Что и говорить, когда в соседних европейских стран запускаются рейсы из Краматорска и других городов Востока Украины, а следовательно, оттуда есть кому ехать, а еще до недавнего времени из этого региона на заработки в Европу отправлялись лишь единицы. То есть за последние годы инфраструктура «экспорта» украинских заробитчан чрезвычайно развилась. Следовательно, чтобы получить хорошего работника-украинца, наш товаропроизводитель должен еще выиграть конкуренцию у поляков, чехов и др. Это заставляет его поднимать зарплаты и делать все, чтобы иметь возможность увеличивать их и быть конкурентоспособным на рынке труда.

Во-вторых, уровень зарплат в ряде отраслей тесно связан с курсом твердой валюты. Например, если программисту не платить в долларах или евро, он легко найдет работу на аутсорсі в какой-то зарубежной компании, которая будет рассчитываться по ним в иностранной валюте. Это толкает зарплаты в определенных секторах вверх пропорционально курсу доллара или евро. Поэтому, к примеру, средняя зарплата в области информации и телекоммуникаций в течение 2014-2017 годов выросла на 161%. Можно предположить, что если выделить отсюда ИТ-компании, то в них уровень оплаты подскочил вдвое-втрое и более. В авиации — в три раза, что отражает как интернациональность отрасли и валютный измерение зарплаты, так и мощное развитие авиационного транспорта в Украине в течение последних лет.

В-третьих, есть отрасли, которые получили значительный толчок благодаря изменениям, которые произошли в стране после Революции достоинства. Например, стремительно набирает обороты легкая промышленность, для которой ключевым фактором производства является дешевая рабочая сила. Это обуславливает рост спроса на работников, что можно наблюдать по количеству объявлений о работу для швей. В результате в течение 2014-2017 годов средняя зарплата в отрасли увеличилась на 190%, заметно превысив динамику в промышленности и экономике в целом. Другой пример — расходы бюджета на денежное довольствие военнослужащих за этот период увеличились на 207%, в течение января – мая 2018-го — еще на более 23%. Причины такой динамики всем известны.

Последствия и выводы

Следовательно, рост зарплат, которое мы наблюдаем в течение последних трех лет, обусловлено как экономической политикой правительства (снижением ставки ЕСВ, повышением МЗП), так и рыночными факторами. В любом случае результат положительный: зарплаты растут, уровень жизни украинцев становится приличнее. В 2014-2015-м можно было наблюдать непривычно мало людей в супермаркетах и невероятно много пенсионеров, которые просили милостыню на улицах. Кажется, такого не было даже во время кризиса 2008-2009-го. Зато сейчас торговые сети наполнены посетителями, да и нищих на глаз стало меньше. В целом это хорошая тенденция.

Все было бы вообще прекрасно, если бы не одно «но». Дело в том, что потенциальный уровень зарплаты определяется структурой и технологическим уровнем экономики. Кризисы 2008-2009 и 2014-2015 годов показали, что для Украины средняя зарплата $400-450 — технологическая потолок: все, что выше, держится недолго и впоследствии корректируется вследствие девальвации гривни и очередного кризиса. Это означает, что сегодня мы находимся недалеко от технологической потолка. Чтобы существенно сдвинуть ее вверх, нужны годы (если не десятилетия) макроэкономической стабильности и регулярных инвестиций (и, соответственно, благоприятных условий для инвесторов). А вот с этим могут возникнуть проблемы, ведь необходимость погашать значительные суммы внешнего долга и отсутствие сотрудничества с МВФ делают чрезвычайно высокой вероятность еще одного кризиса в течение 2018-2019-го. Если она начнется, Украине не удастся существенно сместить свою технологическую потолок, а украинцы опять будут отброшены по уровню достатка на несколько лет назад через заметную девальвацию гривны. Переживет ли страна еще одно экономическое падение и какой она из него выйдет? Вот этот вопрос должен беспокоить сегодня чиновников больше всего.

Share Button

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *