«Давайте строить мир»: как Трамп и Макрон могут изменить «нормандский формат»

Пока другие заняты внутренними проблемами, Кремль наращивает силы на Донбассе, нарушая Минские договоренности.

"Давайте будувати мир": як Трамп і Макрон можуть змінити "нормандський формат"

Стратегическая цель Москвы – сорвать попытки Украины стать частью европейского сообщества. Об этом говорится в ежегодном анализе угроз миру и стабильности, представленном директором Нацразведки США Дэном Коутсом. По данным временно поверенной в делах США при ОБСЕ Кейт Бернс, за последние три месяца Россия увеличила размещения на Донбассе запрещенного Минскими договоренностями тяжелого вооружения на 750%. Происходит это на фоне продолжающегося расследования гибели американского наблюдателя СММ ОБСЕ, что Трехсторонняя контактная группа (ТКГ) в Минске договорилась 26 апреля. С тех пор ТКГ не заседала. Нет активности и на нормандском направлении. Стороны, по сути, поставили переговорный процесс на паузу, пока в США не определятся, кто в Госдепе и Белом доме будет отвечать за украинское направление, а во Франции и Германии не закончатся выборы. Больше всего в периоде неопределенности заинтересована именно Россия. Пока другие заняты внутренними проблемами, Кремль наращивает силы на Донбассе, нарушая Минские договоренности. Когда могут перезагрузить «нормандский формат», и кого кроме Франции и Германии к нему могут подключить, сообщают Новости Украины.

Минск на паузе. Последнее заседание ТКГ в Минске прошло 26 апреля через три дня после трагической гибели американского наблюдателя-парамедика СММ ОБСЕ. Уже через два дня заместитель главы ОБСЕ в Украине Александр Хуг заявил, что трагедия не была случайностью. По его словам, взрывное устройство на участок дороги, по которой двигался автомобиль СММ, заложили намеренно. Пока продолжается расследование параллельно идет процесс верификации заявлений тех, кто совершил преступления против Украины, но которых в пределах законодательства можно помиловать ради освобождения наших заложников.

«Сегодня (28 апреля – Авт.), наконец, началась верификация. Речь идет о несколько сотен граждан, поэтому этот мониторинг займет определенное время», – написала в своем Facebook вице-спикер ВР, представитель Украины в гуманитарной подгруппе ТКГ Ирина Геращенко.

С тех пор работа на минском переговорном площадке практически остановилась. Кремль и поддерживаемые им боевики не хотят садиться за стол переговоров, продолжая наращивать тяжелое вооружение на оккупированных территориях Донбасса. «В течение последних трех месяцев СММ задокументировала увеличение на 750% запрещенного тяжелого вооружения на территории, контролируемой боевиками. На прошлой неделе СММ видела дислокацию 44 единиц вооружения, 42 единицы из числа указанного вооружения располагались на территории, которая не контролируется правительством Украины», – заявила вчера временно поверенная в делах США в ОБСЕ Кейт Бернс.

Американские коллеги Бернс с Нацразведки в опубликованном ежегодном анализе угроз миру и стабильности отметили, что стратегической целью Москвы остается срыв попыток Украины стать частью европейского сообщества. «Москва сохранит влияние на Киев с целью срыва попытки Украины интегрироваться в западные институты. Президент Владимир Путин, вероятно, будет оказывать давление на Киев по нескольким каналам, в том числе с помощью действий на востоке Украины боевиков. Москва также стремится подорвать хрупкую экономическую стабильность Украины и сохранить ее политическую расщепленность», – заявил глава Нацразведки Дэн Коутс, представляя доклад.

Эксперты считают, что на полномасштабную открытую эскалацию на Донбассе Россия вряд ли пойдет, учитывая непредсказуемый характер нового президента США Дональда Трампа. «Более выгодный и менее рискованный для Кремля вариант дальнейшего «инвестирование» во внутреннюю дестабилизацию Украины. Позиция основных советников Путина такая, что Донбасс надо «впихнуть» в состав Украины, причем на условиях, которые очень четко прописаны в Комплексе мер по выполнению Минских соглашений», – пишет в своем блоге содиректор программ внешней политики и международной безопасности Центра Разумкова Алексей Мельник.

Внимание, говорит Трамп. Минский процесс – производное от «нормандского формата переговоров по Донбассу. Если на поле «нормандского формата» мы увидим прогресс, то и в Минске процесс может сдвинуться с мертвой точки. Главное для Украины на первом этапе – прекращения огня, отвода тяжелого вооружения и техники, вывод всех российских войск с Донбасса и получения контроля над границей. Но Россия не спешит выполнять свою часть Минских договоренностей в этой части.

Вице-спикер ВР Ирина Геращенко уже говорила, что «Путин и РФ хотят воспользоваться периодом избирательных процессов в Европе, чтобы поставить нормандский и производный от него минский формат на паузу». Но, по факту, на паузу эти форматы были поставлены еще пару месяцев назад. Владимир Путин открыто делал ставку на лидера «Национального фронта» Марин Ле Пен.

«Во время последнего телефонного разговора лидеров «нормандской четверки» (19 апреля – Авт.) уже в самом конце Путин спросил Франсуа Олланд: «Как вы думаете, кто будет президентом Франции?». Олланд ответил: «Не тот, о ком вы мечтаете», – рассказал источник в украинских дипкругах.

Если бы Ле Пен стала президентом Франции, то, как сказал президент французского Центра изучения политических действий (CERAP) Николя Тензер, на «нормандском формате» переговоров можно было бы поставить крест.

«Поздравляю Эммануэля Макрона с избранием президентом Французской республики и спасибо за бескомпромиссную поддержку Украины в условиях российской агрессии. С этой победой Украина получила союзника в нормандском формате в борьбе за восстановление суверенитета и территориальной целостности», – написал в своем Facebook президент Украины Петр Порошенко после избрания Макрона президентом Франции.

Сам Эммануэль Макрон пока ничего не заявил о предстоящем участии в нормандском формате». Не озвучивал Макрон и конкретных предложений по возможному обновлению формата или изменения подходов к переговорам с Россией. Эксперты предполагают, что Макрон может привнести в «нормадский формат» определенный динамизм. Но качественно оживить новому президенту Франции его вряд ли удастся – роль первой скрипки в переговорах с Россией продолжит играть Ангела Меркель. На осенних выборах у нее есть все шансы в четвертый раз переизбраться на пост канцлера.

Что касается Штатов, в последнее время мы видим непривычную до сих пор активизацию Вашингтона на украинском направлении. Толчок дала встреча главы украинского Мид Павла Климкина с президентом США Дональдом Трампом. Хозяин Белого дома принял украинского дипломата у себя в Овальном кабинете вечером 10 мая. Интересно, что встретился Дональд Трамп с Павлом Климкиним сразу после переговоров с главой МИД РФ Сергеем Лавровым. Очевидно, чтобы снять возможные спекуляции критиков, которые обвиняют Трампа в связях с Кремлем. И, по словам экспертов, чтобы закрепить успех, сразу после двух встреч Дональд Трамп сделал пост в своем Twitter .

«Вчера, за один день, я встретился с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым и министром иностранных дел Украины Павлом Климкиним. Давайте строить мир!», – написал Трамп 12 мая», – написал Трамп.

Yesterday, on the same day — I had meetings with Russian Foreign Minister Sergey Lavrov and the FM of Ukraine, Pavlo Klimkin.#LetsMakePeace! pic.twitter.com/SPiIrJqI6G

— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 11 мая 2017 г.