Как геопортал Хмельницкого помогает жителям города?

Как геопортал Хмельницкого помогает жителям города?

Созданная ГИС единственная в области имеет полноценные автоматические интеграции с общегосударственными информационными системами. Фото: Компания SOFTPRO

На геопортале уже обнародованы 46 реестров открытых данных.

Уже почти год, когда городские власти Хмельницкого запустили в работу современную геоинформационную систему и геопортал города. Оптимизируя ресурсы и следуя рекомендациям международных партнеров, выбрали разработку системы на базе отечественного программного комплекса GIS SOFTPRO, который создан с использованием открытых программных средств, не требует ежегодных покупок лицензий и позволяет при необходимости обращаться к разработчикам для расширения функциональных возможностей.

< >Созданная ГИС единственная в области имеет полноценные автоматические интеграции с общегосударственными информационными системами. Взаимодействие с Единой государственной системой в сфере строительства и Геопорталом национальной инфраструктуры геопространственных данных позволяет экономить время сотрудникам местных властей и одновременно выполнить требования Закона Украины о НИИД. «Хмельницкинфоцентр» Сергея Матвийчука. Нас интересовали использование, популяризация и публикация данных на геопортале.

Как геопортал Хмельницкого помогает жителям города?

Чья инициатива и какое событие стали толчком к созданию Хмельницкой ГИС?

Инициировал «Хмельницкинфоцентр», потому что искали программное обеспечение для совместного пользования исполнительными органами, предприятиями и организациями городского совета, которое поддерживало бы качественное отображение информации на публичном веб-сайте.

Поскольку городским советом был подписан меморандум о предоставлении международной технической помощи, то в 2020 году подали письмо-заявку за подписью городского головы на рассмотрение о включении нашего предприятия в проект «Поддержка организаций-лидеров в противодействии коррупции в Украине «Взаимодействие».

Тогда совместно с местными активистами и экспертами разработали несколько проектов нормативных документов, с чего в принципе и началась работа над созданием городской геоинформационной системы Хмельницкого.

Какие данные уже опубликованы на геопортале? Какие наборы готовили уже без участия разработчиков?

На геопортале уже обнародованы 46 реестров открытых данных. Благодаря проекту «Взаимодействие (SACCI)» в 2021 году создали 30 новых реестров. Были опубликованы данные публичных закупок, реестров территорий уборки, объектов инфраструктуры, объектов образования, реестров здравоохранения, финансовой отчетности, автостоянок, системы видеонаблюдения, зон для выгула. домашних животных.

Было загружено значительное количество имеющихся карт-схем сел, присоединившихся к общине. Мы были первым городом, опубликовавшим именно документацию присоединенных сел в таком онлайн-формате на карте геопортала. Данные подготовили специалисты управления архитектуры, а мы погрузили в систему для публикации. Часть этого материала оцифровали сами по себе, для остальных обращались к подрядчику, который занимался и загрузкой этих данных в систему вместе с историческими картами города и данными адресного реестра.

Как геопортал Хмельницкого помогает жителям города?

Готовясь к обнародованию исторических карт, мы узнали, что первыми в Украине публикуем такой сборник исторических карт на официальном ресурсе. Они стали сильной стороной геопортала, привлекающего историческое сообщество. В системе работают более 80 внутренних пользователей, которые легко овладевают работой с интерфейсами и систематически поддерживают данные своих реестров.

Утешает отсутствие дублирования информации. Когда, например, возникает потребность в создании нового адреса, то специалисты разных подразделений обращаются в управление архитектуры, чтобы те создали адрес правильно в адресном реестре и только потом остальные пользователи получают возможность использовать этот адрес в системе.

< strong>Какие наборы данных геопортала наиболее популярны и в каких категориях посетителей?

Самыми популярными пока остаются данные объектов наружной рекламы, временных сооружений, адресного реестра, исторических карт и генеральных планов.

Пока интересным случаем применения открытых данных стоит отметить визуализацию истории города Хмельницкого с использованием исторических карт. Специалисты Texty.org.ua нашли проект? «Инициатива по развитию аналитических центров», в рамках которого смогли привлечь ресурсы для разработки. Визуализация позволяет доступно погрузиться в процесс развития города на глубину 200 лет. В создании они привлеклись нашей поддержкой и сектором охраны культурного наследия и туризма городского совета.

Как геопортал Хмельницкого помогает жителям города?

Каковы будущие планы наполнения данными?

Ставим себе задачей – все наборы открытых данных Хмельницкого городского совета перевести в ГИС. Конечно это амбициозное стремление, но мы не собираемся останавливаться на достигнутом.

В прошлом году городской совет стал членом сообщества Партнерства открытого правительства (OGP) для обмена опытом. В рамках этого сотрудничества утвердили план мероприятий на 2 года, среди которых и развитие внедрения геоинформационной системы, а именно открытых реестров.

Как геопортал Хмельницкого помогает жителям города?

Как городские власти популяризируют пользование информационными ресурсами геопортала?

Постоянно ведем такую ​​информационную кампанию, особенно с молодежью и студентами. В прошлом году приглашали студентов на двухдневный OPEN DATA CAMPUS, где из более 80 желающих отобрали 30 участников. Подробно рассказали им о местной ГИС, открытых данных, провели тренинг и соревнования, где молодежь могла презентовать предложения по разным проектам и мы отмечали победителей.

Ежегодно проводим обучение для чиновников по открытым данным и к нему также приобщаем студентов. В этом формате показываем практические примеры работы с открытыми данными для специалистов, уже работающих с этими системами и данными.

Среди данных инфраструктуры имеете достаточно насыщенный данным слой «Перечень зеленых насаждений, подлежащих удалению». Есть ли в планах развивать учет городских насаждений?Имеем утвержденный список приоритетных наборов открытых данных. За наборы отвечают исполнительные органы городского совета, собирающие информацию и с подчиненных коммунальных предприятий. Некоторые реестры имеют несколько исполнителей из разных предприятий или подразделений, работающих параллельно, когда выполняют разные задания для одного реестра. Когда, например, будет запущен реестр площадок для вывоза мусора, его будут вести специалисты управления жилищной политики и имущества вместе со специалистами коммунального предприятия «Спецкоммунтранс».

Как геопортал Хмельницкого помогает жителям города?

Согласно постановлению КМУ №835 от 21 октября 2015 года, обнародованию подлежат именно данные о насаждениях, подлежащие удалению, в соответствии с выданными актами обследования зеленых насаждений. Да, этот реестр уже ведется и, конечно, хотелось бы уделить больше внимания насаждениям. К сожалению, реестр насаждений для областного центра это финансово ощутимый проект, требующий проведения первичной инвентаризации, а значит и значительных ресурсов. Сейчас приоритет развития общества пока больше направлен на объекты социальной инфраструктуры, поэтому пока сложно анонсировать создание системы учета насаждений. Есть в планах попытаться привлечь коммунальное предприятие «Парки скверы» к попытке нанести свои объекты и будем думать как работать с другими возможными участниками такого процесса. Так, например, есть парки, находящиеся на территориях университетов, с которыми можно наладить сотрудничество или другие подобные случаи.

Как геопортал Хмельницкого помогает жителям города?

Как настраивали администрирование системы?

Получили сервер в соответствии с условиями реализации проекта поддержки. В этом году планируем приобрести еще один, для размещения данных и поддержки скорости обработки запросов на актуальном техническом уровне.

Имеем ответственного специалиста, который ежедневно администрирует все реестры. Каждый день он работает или над созданием новых реестров или помогает исполнителям наполнять уже созданные, контролирует их, следит за качеством.

Совместно с экспертами был разработан ряд нормативных документов, есть рабочая группа, которая отвечает за внедрение ГИС. Группа действенна, последнее распоряжение городского головы относительно сроков верификации данных некоторых реестров по состоянию на сегодняшний день уже полностью выполнено. Это были те реестры, которые создавались в рамках проекта с USAID.

Как геопортал Хмельницкого помогает жителям города?

С какими распорядителями данных пока больше всего приходилось контактировать?

Конечно, сначала наиболее общались с департаментом архитектуры и управлением земельных ресурсов. Сегодня больше работаем с департаментом инфраструктуры и так же многое контактируем и с другими органами исполнительного комитета, поскольку у нас ведутся данные и бюджета, и закупок, и многое другое. Уже подключились департаменты образования и здравоохранения. Сегодня можно сказать, что буквально несколько управлений еще не подключены к работе в системе.

Возможно, уже имеете планы по развитию функционала ГИС и публикации данных?

Конечно, есть еще над чем работать. Пока не все реестры загружаются, не все функциональные возможности удалось реализовать. В этом году запланировали продолжить сотрудничество с разработчиками. Будем стараться привлечь и внебюджетные ресурсы, и убеждать депутатов, чтобы получить дополнительно бюджетную поддержку, чтобы расширять возможности этой большой и важной системы, ведь за ней стоят значительные перспективы развития всего общества.

Из актуального и желаемого стоит вспомнить вопрос внесение объектов коммунального имущества, но их опять же очень большое количество и здесь так же будет очень много ответственных лиц и реализация таких реестров требует дополнительного привлечения ресурсов.

Как геопортал Хмельницкого помогает жителям города?