Роль жінок у розбудові миру нині, як ніколи, важлива. Зокрема через особливу їхню вразливість до негативних наслідків воєн. «Нова Доба» дізналася, як у Черкаській області дбають про безпечний простір. Зокрема, як створюють можливості для рівноправності жінок і чоловіків при ухваленні рішень у питаннях безпеки. У який спосіб цьому сприяє діяльність Черкаської ОВА і Регіональної коаліції «Черкащина 1325» — читайте далі.
План дій
Черкаська ОВА затвердила план заходів щодо реалізації Національного плану дій з виконання Резолюції 1325 «Жінки, мир, безпека» на період до 2025 року. Це означає, що наша область має власний перелік заходів, що узгоджені з Національним планом дій.
На виконання зазначеного обласного плану реалізують проєкти структурні підрозділи Черкаської ОВА, сектор безпеки й оборони, територіальні громади.
За словами заступника начальника Черкаської ОВА Олександра Шамрая, зараз уже розпочали розробку нового Національного плану дій на період до 2030 року. До нього долучаються й відповідальні спеціалісти з Черкащини: щоб оновити, доповнити наявні цілі та врахувати нові виклики.
— Ми активно працюємо не лише над виконанням чинного плану до 2025 року, а й долучаємося до розробки нового — на період до 2030-го. Це дасть змогу врахувати нові реалії та посилити ефективність роботи в громадах, — наголошує Олександр Шамрай.
Нормативно-правова база
Для забезпечення реалізації державної політики із забезпечення рівних прав і можливостей жінок і чоловіків у Черкаській області розробили та затвердили низку важливих документів:
- обласну соціальну програму запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі на період до 2025 року;
- розпорядження Черкаської ОВА «Про затвердження плану невідкладних заходів із запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі, захисту прав осіб, які постраждали від такого насильства в області»;
- розпорядження «Про комісію Черкаської обласної державної адміністрації з питань координації дій щодо запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі»;
- розпорядження «Про створення ради обласної державної адміністрації з питань сім’ї, гендерної рівності, демографічного розвитку та протидії торгівлі людьми».
В обласній, 4 районних військових адміністраціях, 66 громадах визначили персонально відповідальних осіб за реалізацію державної політики із забезпечення рівних прав і можливостей жінок і чоловіків.
Інфраструктура підтримки постраждалих
Також в області діє інфраструктура спеціалізованих закладів служб підтримки постраждалих осіб від домашнього насильства і насильства за ознакою статі:
- притулок для осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, в Черкасах та Умані;
- денні центри соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі з «кризовою кімнатою» в Черкасах, Новодмитрівській, Городищенській, Уманській і Вознесенській громадах;
- спеціалізована служба первинного соціально-психологічного консультування осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі в Уманській громаді;
- 11 мобільних бригад соціально-психологічної допомоги (Водяницька, Звенигородська, Багачевська, Дмитрушківська, Уманська, Городищенська, Чигиринська, Ротмістрівська, Корсунь-Шевченківська, Лисянська та Черкаська громади), що здійснили вже 134 виїзди й надали послуги 207 особам;
- заклади загальної спеціалізації: Обласний центр соціально-психологічної допомоги у Смілі, Обласний соціальний центр матері та дитини в Каневі, Черкаський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей у Черкасах, Обласний міжрегіональний центр соціально-психологічної реабілітації дітей в Умані;
- 7 місцевих центрів соціальних служб (у Звенигородці, Багачевому, Смілі, Чигирині, Каневі, Черкасах, Корсуні-Шевченківському);
- 59 місцевих центрів надання соціальних послуг.
Інформаційні та просвітницькі заходи
З обласного бюджету виділено 49 215 гривень для проведення інформаційно-просвітницьких заходів до Всесвітнього дня протидії торгівлі людьми, а також обласної акції «16 днів проти насильства».
Також важливою є співпраця органів державної влади з громадськими організаціями та благодійними фондами. Адже громадський сектор є ключовим партнером держави у захисті прав жінок і формуванні безпечного суспільства. Така співпраця забезпечує дієву підтримку жінок, підвищує ефективність державної політики та сприяє побудові середовища, вільного від насильства й дискримінації.
— Завдяки такій співпраці в області здійснено 502 заходи з питань запобігання та протидії домашнього насильству та/або насильству за ознакою статі. Громадський сектор — ключовий партнер держави. Така взаємодія посилює ефективність державної політики й допомагає формувати суспільство без дискримінації та насильства, — підкреслює начальник Управління у справах сім’ї, молоді та спорту Черкаської ОВА Іван Солодкий.
Робота коаліції «Черкащина-1325»
У Черкаській області діє Регіональна Коаліція «Черкащина-1325», яка працює над посиленням співпраці між органами влади та громадським сектором для досягнення цілей Резолюції 1325, що наголошує на важливій ролі жінок у розбудові миру та визначає їхню особливу вразливість до негативних наслідків воєн.
До Коаліції входять представники поліції Черкащини, які постійно беруть участь у регіональних засіданнях і кампаніях, де просувають принципи 1325: рівний доступ до рішень у сфері безпеки, захист цивільних і інклюзивна відбудова.
Місцеві громади постійно інформують населення з питань гендерної рівності. Більшість територіальних громад Черкащини публікують заходи з підтримки жінок, ВПО, людей з інвалідністю.
У Черкасах і територіальних громадах області проводять тематичні тренінги «Жінки — політика — безпека», курси й освітні програми для постраждалих жінок.
Освітні ініціативи та підвищення кваліфікації
З метою зменшення гендерного дисбалансу на державній службі в Черкаському регіональному центрі підвищення кваліфікації до загальних професійних (сертифікатних) програм підвищення кваліфікації держслужбовців та посадовців місцевого самоврядування включили інтерактивні лекції:
- «Забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків (гендерна рівність)», яку розробила і реалізовує доцентка кафедри педагогіки та освітнього менеджменту Черкаського обласного інституту післядипломної освіти педпрацівників, кандидатка педагогічних наук Ольга Крутенко;
- «Забезпечення реалізації гендерної політики в Україні в контексті виконання Резолюції Ради Безпеки ООН ,,Жінки, мир, безпека“, яку розробила і реалізовує членкиня Громадської ради з гендерних питань при Міжфракційному обʼєднанні „Рівні можливості“ у Верховній раді України, фахівчиня з протидії гендерно-зумовленому насильству Громадської організації „Десяте квітня“, кандидатка педагогічних наук Наталія Байдюк.
Як розповів Іван Солодкий, представники районних військових адміністрацій і громад постійно проходять підвищення кваліфікації з питань гендерного підходу в державному управлінні та забезпечення принципу рівності жінок і чоловіків у суспільстві. За даними 2024 року, таке навчання пройшли 482 державних службовці.
— Коли ми говоримо про безпеку, важливо враховувати потреби різних груп населення. Саме тому гендерна експертиза під час планування заходів цивільної безпеки — один із ключових механізмів, — зазначає начальник Управління у справах сім’ї, молоді та спорту.
Конкретні механізми роботи в громадах
За інформацією Управління, нині для реалізації рівноправного залучення жінок і чоловіків у питаннях безпеки громади Черкащини послуговуються конкретними механізмами:
- Включення гендерної експертизи при плануванні заходів цивільної безпеки (аналіз потреб різних груп).
- Навчання працівників поліції, ДСНС та соціальних служб з гендерно-чутливого реагування.
- Створення робочих груп/координацій з гендерних питань у радах громад і комісіях з безпеки.
- Інформаційні кампанії про алгоритми допомоги (куди звертатися при насильстві, як користуватися укриттями тощо) з урахуванням потреб жінок, літніх людей, ВПО.
Представництво жінок у владі
Жінки поступово займають дедалі більше позицій у місцевому самоврядуванні:
- серед голів територіальних громад — 12 жінок і 51 чоловік;
- серед старост сіл і селищ — 225 жінок і 149 чоловіків;
- серед депутатів сільських рад — 208 жінок і 266 чоловіків;
- серед депутатів селищних рад — 60 жінок і 57 чоловіків;
- серед депутатів міських рад — 77 жінок і 181 чоловік.
Ці показники демонструють зростання ролі жінок в ухваленні рішень, що впливають на безпекове середовище в громадах Черкащини.
Матеріал виходить у рамках комунікаційної кампанії “1325 ЗМІЦНЮЄ КРАЇНУ”
КАМПАНІЯ РЕАЛІЗОВУЄТЬСЯ «УКРАЇНСЬКИМ ЖІНОЧИМ ФОНДОМ»
ЗА ПІДТРИМКИ УРЯДІВ ВЕЛИКОЇ БРИТАНІЇ, НІДЕРЛАНДІВ ТА КАНАДИ І ЗА СПРИЯННЯ УРЯДОВОЇ УПОВНОВАЖЕНОЇ З ПИТАНЬ ГЕНДЕРНОЇ ПОЛІТИКИ.
Всеукраїнська кампанія спрямована на підвищення обізнаності суспільства про Резолюцію Ради Безпеки ООН 1325 «Жінки, мир, безпека» і комунікацію кроків, які сприятимуть активнішому долученню жінок до прийняття рішень та впливатимуть на безпекову ситуацію в громадах і країні загалом.